当地时候10月1日开云(中国)Kaiyun·官方网站 - 登录入口，由于国会询查院在9月30日未能通过共和党和民主党分辩提议的临时拨款法案，好意思国联邦政府在7年后再次“关门”。数十万联邦雇员不得不面对强制放假或裁人，广博联邦部门的服务也停摆。

这是9月30日在好意思国皆门华盛顿拍摄的好意思国国会大厦。（开头：新华社）

好意思国政府为何又闹“关门”？

好意思国联邦政府“停摆”的胜仗原因其实很浅薄，即是没钱了！

好意思国联邦政府财政照看依赖预算轨制。好意思国国会参众两院对政府提议的预算草案进行策动、修改，达成一致后再交由总统签署，成为联邦政府各项开销的依据。

好意思国财政年度平淡从每年10月1日驱动至次年9月30日终结。如若财政年度驱动前国会没能就预算达成一致，只可靠临时拨款法案防守开销。不然，联邦政府就会“停摆”。

9月19日，好意思国共和党草拟的临时拨款法案没能在询查院“闯关”收效。

9月29日，好意思国总统特朗普与国会民主党首趋附面莫得戒指。

9月30日，好意思国国会询查院先后否决了民主党和共和党提议的临时拨款法案。

这就意味着，在2026财年，好意思国联邦政府不少机构正濒临“关门”逆境。

9月30日晚，白宫照看和预算办公室（OMB）主任沃特发布备忘录，带领各政府机构驱动实行其“有序停摆”的预案。

沃特在备忘录中写说念：“当今尚不明晰民主党将防守其无法终了的态度多久，因此停摆的合手续时候难以预测。”

当今，不受影响的部门包括军方、联邦拜访局和国土安一齐等司法部门、联邦航空照看局和邮政局等。

据央视新闻报说念，询查院共和党东说念主决定10月1日再次就共和党的临时拨款法案以及民主党提案进行神志性投票。把柄已安排的投票日程，询查院这次会期可合手续至10月3日或4日（10月2日休会）；众议院本周则不举行会议。

询查院共和党首领图恩但愿10月1日能再有5名民主党询查员维持共和党提案，但他抵赖了为争取更多民主党票数而修改法案本色。

其实，昔日一年中，好意思国联邦政府屡次濒临“停摆”危境，国会在2024年12月和2025年3月均在联邦政府资金铺张数小时前才通过短期开销法案。

而就在9月30日，好意思国总统特朗普还默示，政府可能确切会关门，是民主党关闭了政府。特朗普还说，他会在政府关门时间作念一些不能逆转的事情，比如大范围裁人、削减神志等。

好意思国总统特朗普（开头：视觉中国）

这次“停摆”有何不同？

再来说好意思国联邦政府持续出现“停摆”的根底原因——国会两党就预算和拨款争论阻挡，简而言之，即是两党党争。

据报说念，上世纪70年代以来，好意思国联邦政府已有20屡次因两党战术不合导致拨款中断而“停摆。”

1977年，好意思国政府出现第一次“停摆”，计较28天。

2013年好意思国前总统奥巴马政府时间，一些保守派共和党议员远离奥巴马医改法案实施，导致政府“停摆”16天。

在好意思国前总统克林顿在朝时期，曾经于1995年12月至1996年1月遭受联邦政府“停摆”长达21天，约28.4万名政府职员被强制放假。

……

好意思国联邦政府最近一次、亦然历时最长的一次“停摆”则发生在2018年年底至2019年年头，特朗普第一任期内。其时，民主党反对特朗普提议的好意思墨边境墙神志拨款，两党在侨民问题上争斗阻挡，导致政府关门35天，殃及80多万名政府雇员，经济逝世测度擢升100亿好意思元。

好意思国大众播送公司整理的1976年以来联邦政府关门情况一览表（开头：央视新闻）

而这次好意思国预算僵局的要津枢纽之一则是医保福利开销，这亦然民主党的中枢诉求。

民主党条款加强医保关联福利，诉求包括延长行将于年底到期的《平价医疗法案》加强型补贴、还原部分正当居留的侨民享受《平价医疗法案》福利。共和党对此默示反对，并股东暂时防守现存政府拨款水平。

复旦大学好意思国揣度中心教授韦宗友此前曾分析指出，本次“关门”危境的中枢不合在于，民主党借临时拨款问题抒发对共和党医保、侨民、扶持等一系列战术的起火。

具体来说，7月，共和党通过“大而好意思”法案和“收回拨款”法案，大幅削减医疗挽回、对外助助开销，以致收归国会已拨款的神志资金，同期加多边境安全和侨民遣返经费。

“民主党感到起火，但因在国会枯竭多数席位，无法灵验反击。因此它但愿通过临时拨款抒发诉求，还原或保障被削减的资金。”韦宗友说。

9月29日晚，好意思国总统特朗普在白宫会见国会两党首领，策动临时拨款法案。会谈终结后，好意思国副总统、共和党东说念主万斯刀切斧砍地默示，“我以为咱们正走向停摆。”万斯还知道了两边的一大不合点，即是医保战术（开头：央视新闻）

可惜，9月30日，共和党、民主党的临时拨款法案均未在好意思国会询查院闯关收效，好意思国政府这次又演出了两党党争下的再次“关门”。

不外，这次政府“停摆”或不同于以往。原因在于，白宫已带领联邦机构在关门时间准备裁人推敲。有分析以为，在本已脆弱的工作款式下，此举可能产生更合手久的冲击。

把柄好意思国有线电视新闻网（CNN）9月26日得到的一份由白宫照看和预算办公室（OMB）向各机构发布的备忘录，该部门正条款联邦各机构制定政府“停摆”情况下的大范围衔命推敲，且期限可能是“遥远”。

来自11家联邦机构的职工早前向CNN知道，跟着终末期限左近，他们广博感到困惑和怯怯。很多东说念主仍在恭候，思知说念哪些东说念主需要在政府停摆时间连续责任，哪些东说念主将被暂时放假。

此前就有不雅点指出，若政府停摆，曾屡次糟蹋行政权力规模的特朗普偏激在朝团队很可能借机进一步蔓延权力。此前，在白宫照看和预算办公室主任罗素·沃特的执掌下，特朗普政府正以更刚毅的行政手艺干扰本属国会权力范围的财政开销事务——特朗普政府已取消多项面向国外的扶持拨款，并宣称有权拘押数百亿好意思元国内拨款。

“瞻望本次停摆将与此前任何一次皆截然有异。”征税东说念主知识组织揣度战术主任约书亚·塞维尔指出，特朗普团队的活动准则将基于“能为其带来最大政事收益”的事项。

政府“关门”产生影响有多大？

屡陷“关门”风云，既是轨制均权的反作用，更是两党战斗的副居品。它突显好意思国政事极化与妥洽才智的缺失，也折射出群众对政事角力的厌倦。更进击的是，这种反复的财政僵局与“关门”风险，不仅连累好意思国自己的惩处与大众服务，还一次次给全球市集带来不笃定性。好意思元信用、好意思债通晓性乃至国际投资者对好意思国政事轨制的信心，皆在被消弱。

2019年1月28日，好意思国华盛顿，好意思国政府在“停摆”35天后“开门”，政府雇员返岗上班（开头：视觉中国）

那么，好意思国联邦政府“关门”会带来哪些具体影响？

1.政府“停摆”时间，每天可能约75万联邦雇员“被动无薪放假”，他们每天的薪酬总资本约为4亿好意思元。

2.多地博物馆、国度公园和追思碑等可能关闭或镌汰绽开时候。好意思国务院领事馆和侨民局的部分窗口将延缓责任以致关闭，护照、绿卡、签证等证件办理时候被拉长。诚然社会保障金等强制性开销仍会披发，但关联东说念主工服务将可能堕入停滞。同期，好意思国国度公园保护协会测度，若国度公园在“停摆”时间关闭，每天会逝世100万好意思元门票收入，周边商户每天逝世7700万好意思元。

3.关于低收入家庭，打击会更快到来。数百万妊妇和儿童的食物券将受影响，住房扶持和动力补贴也会因资金断档而延伸，联邦政府对学前教诲和学校午餐的维持可能被动由场合政府垫付，州县财政压力骤增。

4.交通、旅行、医疗、大众卫生等皆将受到影响。东说念主手短缺不仅会导致航班延误、列队时常，况兼新航路审批、飞行员培训和派司披发也会罢手；此外，疾控中心、食物药品监督照看局的日常统计更新、药品审批速率等也会延缓，政府医疗保障等机构的电话客服、案件上诉等服务将难以得到；旅游业也会受到影响，好意思国旅游协会首席实行官杰夫·弗里曼默示，“停摆”一周将导致旅游业逝世10亿好意思元。

5.将让好意思国付出更粗俗的经济代价。分析广博以为，政府“关门”可能让好意思国经济每周损背信70亿好意思元，联邦雇员薪资延伸披发会影响消费开销，市集对战术不笃定性的惊恐会加重波动。如若“停摆”久拖并与债务上限、财政赤字等议题交汇，还可能导致好意思国政府假贷资本加多。

与此同期，特朗普政府这次的气魄也让款式更为复杂。平淡，政府“停摆”意味着广博联邦雇员被临时无薪放假，资金还原后，就不错胜仗复工。但特朗普政府这次条款准备可能的“遥远裁人”。这一作念法糟蹋了昔日的政事融会，让“停摆”可能不再仅仅一次可逆的财政僵局，而成为潜在的轨制性伤害，使得这场财政拉锯战的戒指变得愈加难以预测。

（海报新闻裁剪 石慧 笼统整理央视新闻、新华社、滂湃新闻、上不雅新闻等）开云(中国)Kaiyun·官方网站 - 登录入口